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结构优化促发展 提质增效强动力——2017年合阳县经济运行分析
索引号: 016032496-03_F/2018-0314001 公开目录: 最新动态 发布日期: 2018年03月14日
主题词: 发布机构: 统计局 文    号:
 

2017年以来,县委、县政府牢牢把握发展大势,认真贯彻落实中省市决策部署,坚持“稳中求进”总基调,立足“五新”战略,紧扣追赶超越发展主题,深入推进结构调整,补短板强动力,继续改善人民生活,不断提高质量效益,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质,继续保持稳中向好的发展态势。

经济运行的主要特点

一、从经济整体运行看:经济运行总体平稳,质量效益逐步提高

经济总量首次突破90亿元。2017年合阳县生产总值实现92.45亿元,按不变价计算,同比增长8.0%。分产业看,第一产业增加值19.75亿元,增长5.6%,高于上年同期1.2个百分点;第二产业增加值26.62亿元,增长12.6%,高于上年同期12.9个百分点;第三产业增加值46.08亿元,增长7.2%,低于上年同期3.4个百分点。

经济结构持续优化。三次产业比为21.4:28.8:49.8。从三次产业的贡献率来看,一、二、三产对经济增长的贡献率分别为17.6%、34.04%和48.36%,其中第三产业对经济增长的贡献率接近一半,成为推动经济增长的主要动力;从三次产业比重看,二产占比比上年同期提高5.8个百分点,经济结构呈现积极变化,质量效益实现稳步提升,体现出经济“稳中向好,稳中提质”的发展特点。

财政收入增长平稳。2017年,全县财政总收入累计完成33745万元,同比增长21.28%。地方财政收入完成18609万元,同比增长3.35%,剔除“营改增”减收因素,同口径增长9.4%。其中,税收收入11482万元,非税收入7127万元,税收收入占地方财政收入的比重为61.7%。

城乡居民收入同步增加。今年以来,合阳县积极采取各种帮扶措施,出台多项优惠和扶持政策,不断落实各项惠民政策,确保了全县经济的稳固发展,也有力的促进了城乡居民收入的稳步提高。全年我县居民人均可支配收入实现15498元,同比增长9.6%,高于全市平均水平0.3个百分点。其中:城镇居民人均可支配收入实现27600元,较上年同期增加2105元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入实现9122元,较上年同期增加811元,增长9.8%,增速排名全市第一。城乡居民收入差距有所缩小,收入比由上年的3.07缩小为3.03。

非公比重逐步提高。近年来,县委、县政府大力支持和积极引导非公经济发展,落实扶持非公经济的各项优惠政策,非公经济发展不断壮大。全年实现非公有制经济增加值49.07亿元,占GDP比重53.2%,比上年提升1.2个百分点。

二、从生产领域看:农业生产稳步增长,工业经济较快发展,第三产业增速放缓

(一)农业生产稳步增长,果业发展态势良好。全年实现农林牧渔业总产值37.44亿元,同比增长5.4%。其中农业产值27.33亿元,增长6.3%;林业产值0.93亿元,增长8.4%;牧业产值5.92亿元,增长0.3%;渔业产值1.53亿元,增长14.2%;农林牧渔服务业产值1.72亿元,增长0.2%。因今年合阳县遭受严重的“伏旱高温”、“秋淋多雨”自然灾害影响,秋季粮食产量略有下降。全年粮食总产量为20.4万吨,增长0.47%。其中,夏粮播种面积35.51万亩,下降2.01%,亩产206公斤,较上年增加8公斤,总产73144吨,较上年增产2433吨,增长2.72%;秋粮播种面积39.74万亩,增长0.77%,亩产329公斤,较上年减少7公斤,总产13.09万吨,下降1.12%。

果业发展积极向好。近年来,合阳县贯彻“主攻红提葡萄,优化果业结构”和“扩规提质增效”的果业发展要求,大力推动苹果产业向规模化、园区化、标准化迈进。全年园林水果种植面积38.77万亩,水果产量42.11万吨,分别增长9.34%和7.03%。其中,苹果产量30.63万吨,栽种面积21.33万亩,分别增长7.63%和6.03%;红提葡萄产量7.07万吨,栽种面积10.36万亩,分别增长6.28%和22.96%。

畜牧业发展基本稳定。近年来,我县紧紧围绕促进农民增收和畜牧转型升级,坚持以建设陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区为主线,以建设30万吨鲜奶和百万头生猪养殖基地为目标,集中力量建设一批畜牧产业连片、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、经济效益和辐射带动效应明显的现代畜牧业养殖园区。全年肉类总产量达11649吨,增长0.87%;奶类总产量72951吨,增长28.31%;大牲畜出栏3066头,增长6.46%;生猪出栏13.83万头,增长0.64%;羊出栏36172只,增长1.32%;家禽出栏41.34万只,增长3.17%。年末全县生猪存栏11.7万头,增长0.97%;牛存栏4.11万头,增长4.2%。其中奶牛存栏3.7万头,增长5.82%;羊存栏5.47万只,下降0.7%;家禽存栏65.95万只,增长5.69%。

(二)工业生产增势良好,产销率保持平稳。2017年,全县规模以上工业增加值19.28亿元,增长11.9%,增速高于上年同期18.4个百分点。全年规模以上工业总产值实现51.22亿元,增长33.54%。其中,重工业产值23.23亿元,增长31.88%;轻工业产值27.99亿元,增长34.95%,增速快于重工业3.07个百分点。全年实现规模以上工业销售产值48.17亿元,产销率达94.04%。

农产品加工业不断壮大。全年农产品加工业累计完成产值21.13亿元,增长37.74%,占规模以上工业总产值比重的53.59%,高出上年同期9.96个百分点。通过近年来的不断转型发展,农产品加工业替代煤炭产业一跃成为我县支柱产业,为我县工业的持续发展注入新活力。

(三)第三产业发展平缓,占比仍接近一半。在经济发展的转型升级下,合阳县加快产业调整速度,积极推动服务业发展成为经济新的增长点。全年第三产业占比49.8%,分别高于全省、全市7.5和10.7个百分点。第三产业中,营利性服务业、住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、房地产业增加值分别增长29.5%、9.0%、7.8%、6.5%和5.9%。

旅游业发展步伐加快。旅游业作为推动县域转型发展的突破口,旅游综合服务能力不断提升,洽川湿地、印光故居、福山、武帝山等成为合阳旅游响亮招牌。全年累计接待国内外游客588.6万人次,实现旅游总收入44.1亿元,分别增长12%和14.5%。

三、从需求角度看:投资保持稳步增长态势,消费品市场持续活跃

(一)投资保持较快增长。2017年,县委、县政府围绕促转型、激活力、补短板、惠民生,着力加大有效投资,投资结构不断优化,投资质量不断提升,为促进经济平稳协调发展发挥了关键作用。全社会固定资产投资完成161.14亿元,增长19.0%。其中固定资产投资完成158.72亿元,增长20.3%;农户投资完成2.7亿元,下降14.6%。

三次产业投资“二升一降”。分产业看,第一产业27.85亿元,增长10.78%;第二产业24.83亿元,下降31.59%,主要是受复杂多变的宏观经济环境影响,企业很少有明确意向进行大规模工业性投入,更多的企业对增加投资持观望态度;第三产业106.03亿元,增长50.3%。其中,房地产开发投资3.22亿元,比上年增长20.3%。

民间投资增长强劲。2017年,我县民间投资完成78.14亿元,同比增长74.4%,拉动我县固定资产投资增长25.7个百分点,对全县固定资产投资的贡献达到25.46%,民间投资对固定资产投资支撑有力。

(二)消费品市场购销两旺。2017年,县委、县政府大力开拓城乡市场,积极培育消费增长点,合阳县消费品市场繁荣活跃,呈现稳中有进、发展加快的态势。社会消费品零售总额42.51亿元,增长13.8%。其中,限额以上单位消费品零售额19.69亿元,增长17.0%,占社会消费品零售总额的比重为46.3%,较上年提高2.3个百分点,拉动社会消费品零售总额增长8.72个百分点。

按经营单位所在地分,全县城镇、乡村分别实现消费品零售额26.14亿元、16.37亿元,城镇占比达到61.5%,仍占主体地位;按消费形态分,批发零售业商品零售31.58亿元,增长13.6%,住宿餐饮业商品零售10.93亿元,增长14.4%;按限额以上零售额消费用途分,五金、电料类增长39.3%,通讯器材类增长36.2%,书报杂志类增长23.9%,粮油食品类增长23.7%,服装类增长18.2%,日用品类增长16.3%。

四、从运行环境看:财政支出持续增长,金融存贷“一升一降”

财政支出保障有力。全县地方财政支出28.51亿元,增长12.68%。民生支出完成24.34亿元,占财政支出比重为85.37%,增长13.52%。其中,教育支出完成70807万元,增长9.56%,社会保障和就业支出完成31881万元,增长9.25%,医疗卫生支出完成37728万元,增长5.01%,科学技术、文化体育、农林水事务、城乡社区事务、住房保障等支出也都有了较快增长。

金融存贷有喜有忧。2017年末,全县金融机构各项存款余额1282916万元,较年初增加66735万元,增长5.49%。其中,城乡居民储蓄存款988134万元,增长9.12%。金融机构各项贷款余额431033万元,较年初减少187322万元,下降30.29%。金融机构存贷比33.59%,低于上年同期17.25个百分点。

经济运行中存在的问题

2017年全县经济总体实现了平稳增长,但经济运行中仍存在不少矛盾,经济发展中还存在一些困难和问题。

一是农业生产成本上升,抗风险能力偏弱。受夏季干旱和秋淋等自然灾害影响,我县农业产值增速较前三季度小幅回落,加上农业生产资料价格上涨、劳动力成本不断攀升,农产品市场价格波动等诸多因素叠加影响,进一步挤压农业生产效益,农业生产效益提升的难度越来越大,加快转变农业发展方式,提升农业抗风险能力迫在眉睫。

二是工业经济基础薄弱,新增企业规模偏小。近年来,尽管县委、县政府科学谋划、强力布署,大力发展工业经济,但我县工业经济基础薄弱,加之企业生产成本上升和创新能力不足的问题长期并存,结构调整和转型升级压力加大,新增企业规模偏小,对经济发展拉动效果不明显。全县工业经济占比仅21.6%,虽较上年提高5.4个百分点,但与全市、全省、全国的平均水平差距仍然较大。

我县工业占比与中省市对比一览表

指标名称

合阳

全市

全省

全国

工业占比

21.6

36.2

39.8

33.9

差 距

-

14.6

18.2

12.3

三是产业投资下降明显,投资质量有待提升。提高有效投资是带动经济内生动力的先决条件,当前我县产业投资增速缓慢,对经济后期快速发展的支撑不足。全年我县工业投资下降31.59%,分别低于上年同期24.76个百分点,而基础设施投资占投资总量的比重达到42.1%,产业投资的下滑对后期经济增长潜力缺乏支撑,而基础设施投资比重过大体现出投资质量不高。

四是三产服务业增速放缓,金融商贸支撑减弱。一是限额以上企业个体规模偏小。我县限额以上单位的零售总额占比为46.32%,低于全市62.35%的平均水平;二是网络消费冲击传统商业。电子商务发展迅猛,冲击了传统商业消费增长。传统零售业在店租上涨、劳动力成本上升、消费者流失、同业竞争激励等多重因素影响下,亟待转型升级;三是金融信贷支撑不足。10月以来,我县人民币贷款呈下降趋势,全年降幅达到30.3%,远低于全市平均水平33.8个百分点。

建议措施

2018年,我县将继续加大追赶超越步伐,稳步提升经济质量效益,加快孕育新的经济增长点,逐步构建新支撑格局,实现经济又快又好发展。

一是提升农业发展水平,促进农民持续增收。一是紧紧围绕乡村振兴战略,调整农业结构,发展农业现代化,服务农业增效,农民增收。引导和发展好农业专业合作社和龙头企业,提高农产品质量及确保销售市场;二是逐步完善农业农村基础设施,不断优化农业发展结构,大力发展农村特色产业,不断扩大产业规模;三是大力支持发展支柱产业,依托特色产业发展电子商务,加大电商行业政策培训,引进专业人才开展农村电子商务、农村物流配送、农特产品网销品牌培训,为乡村振兴和农民增收打下坚实基础。

二是狠抓工业经济,夯实经济增长基础。加大对传统优势企业的扶持力度,加快改造提升传统产业,鼓励企业加大研发投入,促进制造业由一般加工向高端制造提升,进一步增加高新技术企业数量。加快新兴产业、先进制造业的发展,培育新的竞争优势,抢占发展先机。突出能源工业转型发展,继续抓好农产品加工业,着力推动工业内部转型升级。转变工业生产方式,因地制宜,打造一批特色产业基地和产业集群,创建一批知名品牌,促进工业经济健康发展。

三是加大招商引资力度,为经济发展增添活力。针对我县产业类项目少、工业投资大幅下降的现状,要创新招商方式,招引一批杠杆性、引领性、能带动产业链发展的大项目、特大项目,特别是要能提供发展内生动力的工业类项目,重点引进技术含量高、产业层次高、附加值高的新兴战略企业。同时激活民间投资,促进实体经济扩规发展。通过招商引资,不断培育新的经济增长点,促进产业转型和集聚,形成产业链,壮大经济总量,提高全县经济发展质量。

四是加快服务业发展,满足人民美好生活需求。要加快传统服务行业升级步伐,运用现代经营方式和服务技术改造商贸流通、交通运输、餐饮等行业,培育科技服务、信息等知识型行业,提高技术水平和经营效率,增强服务业整体素质和竞争力。以全域旅游示范县建设和沿黄城镇带建设为依托,充分发掘黄河流域湿地人文和生态资源,发展壮大旅游休闲、体育娱乐、文化创意、健康养老等市场潜力大的行业,不断拓展新的服务领域,扩大服务辐射空间,使服务价值链向外延伸,打造生机焕发高颜值的沿黄旅游名片,勾勒出一幅水环境治理与生态富民的共赢画卷,不断提高人民生活幸福指数。

       
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