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合阳县人民政府办公室关于印发合阳县铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作要点的通知
索引号: 016032410-30/2018-0614001 公开目录: 合政办发 发布日期: 2018年06月14日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

合政办发〔2018〕92号

各镇人民政府,城关街道办事处,县人民政府各有关工作部门、直属机构,洽川风景名胜区、经济技术开发区管委会:

《合阳县铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

合阳县人民政府办公室

2018年6月12日

合阳县铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作要点

一、工作目标

2018年,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推进生态文明,建设美丽合阳,力争全年优良达标天数达到255天。细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)浓度较去年大幅度下降,分别达到48微克/立方米、106微克/立方米。

二、主要工作任务

1.要进一步加大产业结构和能源结构调整力度,淘汰落后产能,降低第二产业占经济总量的比重。 (责任单位:发改局)

2.削减煤炭以散煤削减为主,规模以上工业以燃料煤削减为主,重点推进居民家用散煤和中小型燃煤设施改造,完成削减燃煤12万吨。 责任单位:发改局、各镇街

3.整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤(薪)的清洁能源替代,力争平原农村替代实现全覆盖,山区农村替代率达到80%。 (责任单位:发改局、各镇街)

4.每月组织开展洁净煤煤质专项检查,依法严厉打击销售不合格清洁煤行为。 (责任单位:市监局、各镇街)

5.制定清洁取暖实施方案,禁止新建燃煤集中供热站,优化热源点规划布局。完成城市户表和农村智能电表改造。(责任单位:发改局、住建局、供电分公司)

6. 完成35蒸吨以下燃煤锅炉(20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外)、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉60%的拆除或清洁能源改造任务。(责任单位:环保局、工信局、住建局、市监局、教育局、卫计局、畜牧局、煤炭局、各镇街)

7.完善落实在用机动车淘汰更新激励政策,加快推进老旧高排放机动车更新工作。加大货运、物流等高排放车辆污染治理力度,强化综合执法监管,建立“黑名单”制度,实施多部门联合惩戒。 (责任单位:交警大队、商务局、交通局、环保局、市监局)

8.2018年城区燃油公交车完成40%新能源公交车更新任务。

(责任单位:工信局、交通局)

9.严格机动车环保检验机构年度督查考核,考核不合格或存在严重违规行为的检测机构暂停或取消其检测资格。(责任单位:市监局)

10.严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的车用燃油行为,确保全县合格油品全覆盖。(责任单位:商务局、市监局、公安局、安监局、发改局)

11. 严格落实城区车辆绕、限行制度,常态化实施过境大货车绕行管理,引导过境车辆绕开主城区择路通行。(责任单位:交警大队、交通局)

12. 严格执行“禁土令”。冬防期间(11月15日至来年3月15日),城市建成区禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业,严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。重大民生工作、重点项目和市政抢修、抢险工程等确须施工的,由县政府提出申请,经市住建局初审并报市政府批准同意后方可施工,并向社会公示。要严格监管,对施工期间违规的工地和企业,从严处理,处理结果向社会公开。(责任单位:住建局、城管局、城关街道办)

13.严格管控施工扬尘,全面落实建筑施工“六个100%管理+红黄绿黑牌结果管理”的防治联动制度,施工工地安装视频监控设施,并与主管部门管理平台联网。加强渣土车运输监管,车辆必须全部安装卫星定位系统,杜绝超速、超高装载、带泥上路、抛洒泄漏等现象。 (责任单位:城管局、公安局〈交警大队〉、城关街道办)

14.严格道路保洁作业标准,实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式。加强对城乡结合部、城中村、背街小巷等重点部位的治理,减少道路源扬尘污染。新增吸尘式道路保洁车辆不得低于新增保洁车辆的50%。 (责任单位:城管局、交通局、城关街道办)

15.完成现有生产经营类燃气锅炉低氮燃烧改造。(责任单位:环保局、住建局、市监局、各镇街)

16.加快核发固定源的排放许可证,超标或超总量排污企业一律停产整治。 (责任单位:环保局)

17.对涉气污染源企业每季度开展监督性监测。(责任单位:环保局)

18.在煤化工行业开展泄漏检测与修复,推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业挥发性有机物减排。推进加油站、油品储运销设施三次油气回收治理。加强VOCs监督性监测能力建设,重点企业安装在线监测系统。 (责任单位:经开区、市监局、商务局、环保局)

19.排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放,全面规范治理露天烧烤污染,严防有烟烧烤“死灰复燃”。 (责任单位:城管局、市监局、各镇街)

20.推进“散乱污”企业综合整治,完成具有固定设施的、有污染排放的生产性“散乱污”工业企业的整治。2018年7月1日前,再次摸底核实“散乱污”企业,实行拉网式排查和综合整治,并实现动态清单式管理,做到发现一家,取缔一家。(责任单位:工信局、各镇街)

21.以道路两旁、庭院小区、乡间道路、城中村等裸露土地为重点,集中开展春季城区种草抑尘工作,见缝插绿,确保所有裸地全覆盖。 (责任单位:住建局、林业局、各镇街)

22.制定和实施重污染天气应急减排措施,明确应急减排清单,积极响应关中地区应急联动机制,有效应对重污染天气。

(责任单位:政府办、环保局、发改局、工信局、教育局、公安局、住建局、交通局、卫计局、市监局、文广局、城管局、交警大队、应急办、供电分公司、气象局、煤炭局、广电中心、信息办、经开区、城关街道办、各镇街)

23. 夏季(6月1日至8月31日)表面涂装(含汽修)、包装印刷、干洗、加油站、柴油车等实施错时生产或运输(10:00-18:00停止生产或运输)。 (责任单位:交通局、商务局、市监局、城管局)

24. 在冬防期间(11月15日至来年3月15日),保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。 (责任单位:工信局)

三、保障措施

1.按照“奖优罚劣”原则,实施空气质量补偿,落实《关中地区铁腕治霾专项行动奖补办法》,调整峰谷电价时段,适应农村居民生活习惯。 (责任单位:环保局、财政局、发改局、物价局)

2.推进热网互联互通,加快建设储气设施。实施电力线路改造工程,加快农村输配电网建设,满足煤改电需要。(责任单位:发改局、住建局、供电分公司)

3. 科学编制污染源排放清单,构建环保监管大数据平台。

(责任单位:环保局、各镇街)

4.对重点防治时段开展巡查执法和专项督察,推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节。 (责任单位:环保局、各镇街)

5.加快城区空气自动监测站建设,合理扩增、科学设置县级空气自动监测站点,进一步落实一站双责。 (责任单位:环保局)

6.邀请中省专业团队、鼓励引导科研院所和企事业单位开展大气污染及防治关键技术研究与开发,提升大气污染防治和重污染天气应对的科学化、精准化水平。(责任单位:农科局、工信局、经开区)

7.完善县、镇(街道)、村组(社区)及特殊功能区域的“3+1”环境监管网格体系,加强网格员队伍建设。(责任单位:网信办、人社局,各镇街)

8.空气质量目标及工作任务完成情况纳入县委、县政府年度目标责任考核体系进行考核。(责任单位:县考核办、县委督查室、县政府督查室、各镇街)

9.发挥社区、街道及社会各界力量,共同营造绿色生活,形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。畅通监督渠道,实施环境违法行为有奖举报机制。(责任单位:宣传部、网信办、环保局、各镇街)

10.各相关部门、各镇街要逐月确定重点工作,每月25日前以正式文件向县铁腕治霾领导小组办公室报送当月重点工作完成情况和下月重点任务计划。 (责任单位:各相关部门、各镇街)

       
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